中共中央宣傳部9月19日上午10時舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會,介紹新時代自然資源事業的發展與成就有關情況。
自然資源部副部長莊少勤表示,生態系統保護修復是自然資源部的一個基本職責,是“兩統一”中一個非常重要的內容。
莊少勤說,在堅持源頭治理方面,一是加強規劃統籌,全國國土空間規劃綱要中統籌劃定了生態保護紅線,把我們國家生態功能極重要、敏感地區全部納入生態保護紅線,比如我們以國家公園為主體的自然保護地體系,全部在紅線里面。通過紅線的劃定,建立了國家“三區四帶”生態安全屏障格局,同時我們配合國家發展改革委等部門出臺了全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃,還有9個專項建設規劃,明確了到2035年,不光是生態空間,包括農業空間、城鎮空間,都要對生態問題進行系統性修復,所以首先在整個規劃上進行統籌安排,加強源頭治理。
二是加強系統治理?!笆濉币詠?,重點在“三區四帶”部署實施了44個山水林田湖草沙的系統保護修復工程,完成修復治理面積200多萬公頃,同時圍繞礦產資源集中分布區,特別是京津冀、長江經濟帶、黃河流域這些我們國家區域重大戰略涉及的地區開展礦山生態保護修復,修復面積達到了28萬公頃。此外,還深入開展藍色海灣整治行動、海岸帶保護修復、紅樹林保護修復等專項行動,共修復海岸線1500公里,濱海濕地3萬公頃。此外,還在鄉村通過開展全域土地綜合整治來進行生態修復,促進鄉村振興。
三是堅持綜合治理。主要是建立生態保護修復的新機制,特別是出臺鼓勵和支持社會資本參與生態保護修復的政策,創新激勵機制、政策和投融資模式,吸引社會資本參與,同時統籌自然資源資產產權制度改革,促進生態產品價值的實現。出臺了其他相關的政策,比如“三區三線”里面三類控制線的管理政策,怎么體現生態優先,還有圍填海,國土綠化等方面,都有一些政策制度,調動全社會的積極性來推動生態環境的綜合治理。
四是堅持依法治理。形成生態保護修復法治建設新局面。這些年開展了國土空間開發保護法、國土空間規劃法、自然保護地、國家公園法以及涉及到土地、森林、草原、濕地、耕地、礦產等領域的法律法規制修訂,為生態保護修復提供有力的法律支撐。
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